Выбор пути
Михаил Николаевич родился в 1979 году в поселке Полотняный Завод Дзержинского района. Там закончил школу. Один год обучения прошел в Малоярославце, в школе № 2. Так сложились обстоятельства в связи с работой его отца – Николая Степановича Ломакина, хорошо известного в Малоярославецком районе травматолога-ортопеда. К сожалению, его уже нет: он умер 8 ноября. Теперь только небольшая фотография, с которой смотрит седовласый врач, стоит в кабинете сына, прокурора. Как спросить? Михаил Николаевич начал сам:- Кровоточит эта рана. Пустота и боль – что, что ты испытываешь с уходом родителя... Эта самая большая потеря в моей жизни на сегодняшний день. Самое главное, чему он меня научил, — жить в согласии с собой и своей совестью.
В какой-то мере отец сыграл свою роль в выборе профессионального пути сына. Более 30 лет он проработал по линии травматологии, его супруга - терапевтом. Получается, Михаил Николаевич - из семьи медиков, и логично было бы ему пойти по этому же пути. Но отец сказал, что работа очень тяжелая, жить на работе - это не самое лучшее для молодого человека, и благословения в медицину не дал. Было принято решение попробовать по линии юриспруденции. Так по направлению МВД Михаил поступил в Тульский юридический институт МВД России.
Трудовую деятельность в органах прокуратуры начал в 2003 году. Работал помощником прокурора Малоярославецкого района, а через три года стал заместителем областного прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах. Были опасения: все-таки оборонно-промышленный комплекс, много закрытых вопросов, гостайна, гособоронзаказ... Первые полгода Михаилу Ломакину пришлось «пожить» на работе – как раз то, от чего остерегал его отец.
- Я понял, что это мое направление, очень интересное и близкое к моему внутреннему состоянию. Проверок не так много, но они очень глубокие, - рассказывает Ломакин.
Однажды прокурор области Демешин порекомендовал ему заниматься не только узким надзором, а расширять свои горизонты и попробовать себя в должности прокурора района.
Работаем не за показатели
На службе в органах прокуратуры Михаил Ломакин уже 20 лет. Кем бы ни работал - оперативником, помощником, заместителем прокурора и прокурором, - не было легких периодов.Малоярославецкий район считается непростым участком работы, подмосковная зона. Много вопросов, большой объем работы. Если в прокуратуре по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах было четыре человека, то здесь одиннадцать.
- Мне интересна моя работа. Причем иллюзий по поводу того, что путь на новой должности будет гладкий и все будут радостно воспринимать акты прокурорского реагирования, подчиняться и выполнять законные требования, у меня нет. Я понимаю, что здесь, скорее всего, обрету массу оппонентов. И первое время придется притираться с органами власти, чтобы они видели наши требования. Если есть нарушения, то они должны быть устранены. Мы работаем здесь не за показатели.
Требование к работникам
В прокуратуре должны работать люди, цель которых - служение обществу, а не реализация своих каких-то личных или карьерных устремлений. Так считает Ломакин.- Основное требование к подчиненным - неравнодушие. Нам нужно уметь все пропускать через себя. Как только прокурорский работник становится черствым, все - он не на своем месте. Он превращается в бездушный механизм, машину. Мы только тогда можем правильно применять закон, когда помним о морали, нравственности, - говорит прокурор Ломакин. - Штат небольшой, требую от своих подчиненных, чтобы все они обладали необходимым уровнем профессиональных знаний, который бы позволил защищать интересы гражданина и общества. По этому критерию я и оцениваю сотрудников, а «хороший парень» - это не профессия.
О приоритетах
- Одним из важнейших направлений в работе прокуратуры станут вопросы противодействия преступлениям, связанным с варварским использованием природных ресурсов и земель района.Кроме того, очень много жалоб на управляющие компании. Это и качество оказываемых услуг, и нежелание УК вести с населением диалог, обращать внимание на свои ошибки, которых немало. Работу с УК надо пересматривать от и до. Конечно, особое внимание будет уделяться обеспечению права на труд и своевременную оплату труда. Задолженность по заработной плате носит латентный характер.
Отдельного внимания требуют проблемы обманутых дольщиков. К сожалению, в нашем районе имеются недостроенные жилые дома. Важно здесь работать на профилактику таких нарушений. Требуется усилить работу и в сфере поддержки малого бизнеса, и по снижению административной нагрузки на предпринимателей со стороны контролирующих органов.
Много обращений от граждан поступает на качество рассмотрения правоохранительными органами сообщений о преступлениях, нарушение разумных сроков уголовного судопроизводства. Большинство жалоб являются обоснованными.
Пристальное внимание прокуратуры будет к вопросам реализации приоритетных национальных проектов в здравоохранении, образовании, городской среде, демографии. Главная задача - не допустить хищения бюджетных средств и обеспечить своевременное исполнение контрактов.
Если в указанных сферах будет плановый подход - плодотворная, каждодневная, монотонная работа, - тогда можно навести порядок. Задача прокуратуры - сделать так, чтобы эта работа была постоянной, - сказал Михаил Ломакин.
Цифры
Только в текущем году районной прокуратурой выявлено
1338 нарушений федерального законодательства,
в целях устранения которых опротестовано
95 незаконных правовых актов,
в суд направлено 275 исковых заявлений, внесено 388 представлений.
По актам прокурорского реагирования 249 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности,
109 - к административной.
По материалам прокурорских проверок возбуждено 11 уголовных дел.