Земли - в оборот!

Для АПК нашего региона возврат в оборот земель сельхозназначения – вопрос стратегический. Ведь от решения этой задачи зависит развитие всего сельского хозяйства и обеспечение продовольственной безопасности.

Руководство области продолжает уделять приоритетное внимание вопросу возврата в оборот земель сельхозназначения. На первом в сентябре координационном совещании руководителей органов госвласти и федеральной власти, которое провел губернатор Владислав Шапша, выступили министр сельского хозяйства области Александр Ефремов и заместитель руководителя межрегионального управления Федеральной службы Россельхознадзора Денис Шишков. Они доложили об изъятии неиспользуемых земельных участков для вовлечения сельхозземель в оборот.

 – Проведена большая работа по инвентаризации, оцифровке неиспользуемых земельных участков, – подчеркнул Владислав ШАПША. – Усилен муниципальный контроль за соблюдением земельного законодательства. Органы местного самоуправления получают поддержку в проведении проверок. Эта успешная практика нашей области недавно была отмечена в Совете Федерации.

По информации Александра Ефремова, в рамках госпрограммы эффективного вовлечения в оборот земель сельхозназначения и развития мелиоративного комплекса создается единая федеральная карта-схема сельхозземель. Наша область, как пилотный проект, совместно с Минсельхозом России сформировала перечни участков, подлежащих вовлечению в оборот в первоочередном порядке, в том числе за счет процедуры изъятия. На данный момент они включают почти 10 тысяч территорий общей площадью более 170 тысяч гектаров. С учетом предложений муниципалитетов определены 314 инвестиционно привлекательных участков общей площадью порядка 14 тысяч га. В этом году за семь с половиной месяцев сотрудники Россельхознадзора провели 645 контрольно-надзорных мероприятий в отношении более 22 тысяч гектаров необрабатываемых сельхозземель.

Александр Ефремов акцентировал внимание, что затраты на ввод в оборот одного гектара могут достигать 100 тысяч рублей. При этом до трети площади полей могут занимать древесные отходы, которые обостряют пожароопасную обстановку. Глава сельхозведомства рассказал о найденном в регионе варианте взаимовыгодного сотрудничества для решения этой проблемы. В Людиновском районе работает завод «Ультра Декор Рус». С ним в августе заключен договор на приобретение порубочных остатков. Они будут использоваться при производстве бумаги, картона, древесно-стружечной плиты и других изделий. Таким образом, предприятие снизит затраты на закупку сырья, а сельхозпредприятия частично компенсируют расходы. Это позволит снизить объем целевых субсидий из бюджета и будет способствовать увеличению объема вводимых в оборот земель.

Большое дело

Еще около 20 лет назад власти региона впервые серьезно обратились к проблеме неиспользуемых сельскохозяйственных земель. А они тогда преобладали на территории нашей области, было много бывших сельхозугодий, заросших лесом. Ведь многие колхозы в ту пору, не выдержав давления рынка, обанкротились, земля, техника и скот доставались новым «хозяевам», которые все это распродавали.

Власти поставили задачу остановить пагубную тенденцию, способствовавшую развалу всего сельского хозяйства. Началась борьба с нерадивыми хозяевами. И на федеральном уровне начали выходить законы и подзаконные акты, которые могли бы способствовать решению этой многолетней проблемы. 
Первым шагом были повышенные в разы штрафы для тех, кто, имея землю, не работает на ней. И уже этот первый шаг начал давать результаты. Владельцы стали продавать землю, которая переходила не только к новым инвесторам, но и в собственность государству или муниципалитетов. 

Второй шаг – вернуть бывшие сельхозугодья в оборот. А как это сделать, если земля 20 лет не обрабатывалась и заросла кустарником и редколесьем, не говоря уже про бурьян? Нужна специальная техника, а ею располагает далеко не каждое крупное сельхозпредприятие. А про фермерские хозяйства и вовсе говорить нечего.

Без помощи государства в деле возврата сельхозземель в оборот не обойтись. Так и была создана Калужская машинно-технологическая станция с филиалами в нескольких районах. Одна из главных ее задач – возврат в оборот земель сельхозназначения.

Уже в самые первые годы деятельности МТС для нее из бюджета области были закуплены несколько тяжелых борон Versatale 1050, которые позволяли перемалывать корни деревьев в труху. А сама труха потом служила в качестве перегноя. Кроме того, в дальнейшем были закуплены белорусские мульчеры «Полесье», российские корчеватели и кусторезы, энергонасыщенные тракторы. Механизаторы в совершенстве освоили эту технику и вывели ее на залежные земли. Таким мощным арсеналом не обладало ни одно сельхозпредприятие области. Результат был ожидаемым. На ранее заброшенные земли начали приходить новые инвесторы.

По примеру МТС собственной техникой для возврата в оборот стали обзаводиться крупные сельхозпредприятия: ООО «Зеленые линии – Калуга» (Барятинский район), ООО «Алешинское» и ООО «Нива» Мещовского района, ООО «Родина» Малоярославецкого района и многие другие. Они активно осваивают залежные земли, расширяя тем самым собственное сельхозпроизводство. 
Но Калужская МТС была и остается в авангарде этой важнейшей для региона работы.

Игорь ФАДЕЕВ
Фото Сергея ЛЯЛЯКИНА