Газета
Прямая линия
В сентябре прошлого года Ольга КОРОБОВА оставила пост регионального уполномоченного по правам ребенка в связи с избранием в Государственную Думу РФ, где она вошла в состав Комитета по вопросам семьи, женщин и детей. Какой видится ей работа в Госдуме? Какие из законопроектов, в которых она приняла непосредственное участие, бывший детский омбудсмен считает особенно важными? И каким она видит новое движение детей и молодежи?
Законы рождаются не из каких-то определенных событий, и депутат не может видеть весь спектр проблем по всем направлениям. Депутаты выезжают в регионы, встречаются с людьми, с представителями различных организаций, которые обозначают существующие проблемы. Это и становится отправной точкой принятия законов. Узнать, что тот или иной закон требует доработки, мы также можем только от тех, кто непосредственно занимается его реализацией.
Под одной крышей
– Ольга Владимировна, 19 мая на рассмотрение Госдумы был вынесен законопроект о создании в России нового детского и молодежного движения «Большая перемена». Можно ли сказать, что пионерская организация возвращается?
– Нет, такой формы организации еще не было. Это будет общественно-государственная организация, основная задача которой – дать школьникам возможность увидеть все направления общественной деятельности и выбрать то, которое их интересует.
С момента распада пионерской и комсомольской организаций прошло уже много времени. В 1995 году был принят закон об общественных объединениях, с тех пор появилось огромное множество молодежных организаций: Юнармия, экологические, художественные и прочие. Направлений, которыми они занимаются, также великое множество.
Новая централизованная организация поможет систематизировать эту работу, увидеть, какие направления деятельности у нас представлены,
а какие, напротив, не охвачены. Она нужна для того, чтобы понимать, кто и чем наполняет души и досуг наших детей, а также для того, чтобы сами дети смогли увидеть все многообразие деятельности и выбрать занятие по душе для применения своих талантов и способностей.
– То есть вместо всех существующих организаций будет одна?
– Нет, организационно-правовая форма существующих объединений останется прежней, просто они войдут в общий список, чтобы школьники видели перспективы развития и участия. Думаю, это разумно. Я часто общаюсь с учителями и школьниками и слышу жалобы на перенасыщенность школ различными мероприятиями и конкурсами. Каждая существующая организация проводит свои мероприятия на одну тематику, к одному и тому же празднику, все они спускаются на школу, поглощая время детей, да и смысл этих конкурсов теряется. Если это будет проводиться централизованно, количество мероприятий уменьшится – ведь можно договориться провести один общий конкурс, объединенный общей тематикой.
Разумеется, структура новой организации и принципы ее работы еще будут обсуждаться, и к этому надо привлекать практиков, тех людей, которые непосредственно занимаются этой работой в школах и других объединениях. Только они смогут подсказать, как это грамотно выстроить.
– В интернете много споров по поводу названия. Почему именно «Большая перемена»?
– Название предложили авторы законопроекта – представители всех фракций и три сенатора. Оно повторяет название образовательного проект Федерального агентства по делам молодежи, который пользуется большой популярностью среди школьников. Однако название это не окончательное. Анонсируя проект в Госдуме, председатель Комитета по молодежной политике Артем Метелев отметил, что варианты названия еще будут обсуждаться, в первую очередь с представителями молодежи, чтобы школьники это название понимали и принимали, чтобы оно им нравилось.
Работа юридическая
– Ольга Владимировна, как изменилось ваше видение работы депутатов Госдумы?
– Возможно, я несколько лучше стала понимать механизм принятия законов. Работа депутата – это работа юридическая, надо постараться учесть все нюансы и принять во внимание все существующие нормативы.
– Какие законопроекты, в принятии и разработке которых вы непосредственно участвовали, кажутся вам наиболее значимыми?
– Из последних я бы отметила проект о том, что дети-сироты, не имеющие своего жилья, имеют право получить регистрацию по адресу местной администрации. Безусловно, этот проект не решает проблемы их обеспечения жильем, но он позволяет снять ряд других вопросов: получив регистрацию, выпускник социального учреждения может встать на учет в центре занятости, получить работу, арендовать жилье и пр. Кстати, в процессе обсуждения этого закона представители профильного ведомства заявили, что по Конституции регистрация не требуется – пришлось обратить их внимание на ряд подзаконных актов.
Еще один важный закон, над которым сейчас ведется работа, касается возможности оперативного поиска пропавших людей. Существует ряд ограничений, связанных с персональными данными, согласно которым мобильные операторы не могут передавать информацию сторонним лицам. То есть отследить местонахождение человека по номеру телефона можно только по решению суда. А при поиске пропавших людей, особенно детей, счет идет на минуты. Новый законопроект позволит представителям силовых структур, которые занимаются поиском, в случае необходимости оперативно получать эти сведения у мобильных операторов.
– На прошлой неделе вы посещали районы области и встречались с избирателями. Какие вопросы они поднимали? И какие проблемы вы, как депутат, начнете решать в первую очередь?
– Проблемы, с которыми обращаются люди, не всегда требуют решения именно на уровне федерального законодательства, часто приходится обращаться и в наши региональные ведомства. Один из поступивших острых вопросов касается обеспечения лекарствами отдаленных населенных пунктов, в которых нет аптек. Речь идет не о бесплатных лекарствах, а о приобретении безрецептурных или рецептурных препаратов первой необходимости: жаропонижающих, обезболивающих и пр. Есть целый перечень подобных препаратов, а вот аптечных пунктов нет. Людям из дальних сел и деревень для их приобретения приходится ездить в районный центр.
Мы обсуждали этот вопрос с министром здравоохранения области Константином Пахоменко, был предложен выход из ситуации: организовать подобные аптечные пункты при существующих ФАПах, где есть условия для хранения этих лекарств. Возможно, сотрудникам этих пунктов придется пройти дополнительное обучение, потребуют корректировки некоторые документы. Но это важный вопрос, который давно требует решения.
