Газета
Прямая линия
– Как в целом в нашей области обстоит дело с переходом предприятий ОПК на выпуск гражданской продукции?
Дмитрий Богатырёв: – Многие проблемы этой сферы должны решаться на федеральном уровне. Именно поэтому в ноябре минувшего года на парламентских слушаниях в Совете Федерации обсуждались вопросы диверсификации производства продукции гражданского назначения предприятиями ОПК. Накануне парламентских слушаний были систематизированы многочисленные предложения, собранные на различных предприятиях ОПК, в том числе и из нашей области. Часть предложений вошла в итоговые рекомендации парламентских слушаний.– В чём же они заключаются?
– Всего рекомендаций около 30-ти. В числе прочих на парламентских слушаниях была озвучена и такая: «расширить перечень мер по защите российского производителя», включая запрет на допуск иностранной продукции для национальных проектов. В данном случае можно привести пример ПАО «КАДВИ», которое столкнулось с неприемлемыми формами конкуренции китайских производителей мотоблоков. В рекомендациях в том числе идёт речь о мерах господдержки экспорта высокотехнологичной отечественной продукции ОПК, о мерах господдержки по стимулированию проведения исследований и содействию разработкам гражданской продукции и многое другое.– А с какими проблемами столкнулись предприятия ОПК при переходе на выпуск гражданской продукции?
Борис Мовтян: – Предприятия ОПК не очень готовы к выпуску мирной продукции. Потому что, во-первых, существует законодательное ограничение. Рынок гражданской продукции гибкий, а наша деятельность сильно зарегулирована с точки зрения 44-го и 223-го Федеральных законов. Поэтому нам тяжело быть конкурентоспособными. Во-вторых, очень многие предприятия ОПК имеют достаточно серьезную кредитную нагрузку, а гражданский рынок подразумевает невысокую рентабельность, но большие объемы. А это требует значительных вливаний в оборотные средства, но не все предприятия обладают этими финансовыми ресурсами.Д. Б.: – И об этом, конечно, тоже шла речь на парламентских слушаниях в Совете Федерации. Участники слушаний обсудили вопрос о государственном заказе на продукцию гражданского назначения предприятий ОПК. Именно такой госзаказ станет привлекательным условием для решения вопроса о предоставлении кредитов предприятиям ОПК на их программы по выпуску продукции гражданского назначения.
– Какие из наших предприятий ОПК уже успешно вошли в рынок гражданской продукции?
Б. М.: – Их немало. Среди наиболее успешных в этом направлении в первую очередь надо назвать АО «КТЗ», АО «КАДВИ», НПО «Технология», АО «Калугаприбор», АО «КЭМЗ» и другие.– Об АО «КЭМЗ», наверное, подробнее расскажет его генеральный директор?
Б. М.: – Конечно. За последние три года мы увеличили объем производства гражданской продукции в 10 раз, и в 2021 году он составит около 3 миллиардов рублей. Мы вышли на показатели: 50 % – военная продукция, 50 % – продукция гражданского назначения. Кроме того, одним из серьезных достижений является то, что мы выиграли несколько конкурсов и получили поддержку от Министерства промышленности России в вопросах разработки новой продукции. Поэтому в ближайшие годы именно гражданское направление будет развиваться большими темпами.– Но приходится и серьёзно перепрофилировать производство?
Д. Б.: – Именно это и происходит на наших оборонных предприятиях. Ведь невозможно гособоронзаказ и продукцию гражданского назначения выпускать на одном и том же производстве.Б. М.: – Согласен. Перепрофилироваться нужно. Но перепрофилироваться с той точки зрения, что продукция ОПК является малосерийной, а гражданский сектор, наоборот, – это крупные серии, которые заставляют минимизировать ручной труд, и предприятиям приходится очень тщательно прорабатывать вопросы перестройки технологических линий, вопросы логистики. На одном станке выпускать продукцию и военного, и гражданского секторов не получится. Мы можем использовать это оборудование только частично, а под серьезные направления гражданской продукции должны заново выстраивать технологические процессы. И в стране созданы финансовые институты, которые позволяют это делать. Например, Фонд развития промышленности очень активно оказывает помощь предприятиям в перестройке работы, в приобретении нового технологического оборудования.
– Но, наверное, нужны дополнительные меры господдержки предприятий ОПК?
Б. М.: – Дополнительные законодательные инициативы, конечно, требуются. Сегодня мы работаем не в равных условиях с частным бизнесом – у нас есть ограничения, связанные с проведением закупочных процедур. Мы обязаны выполнять все предъявляемые в этом плане условия, и по срокам это может занимать 2-3 месяца, в то время как наши конкуренты могут приобрести тот или иной продукт за считанные дни. Это совершенно разные рынки, а законодательно мы работаем на них по одинаковым принципам. Сроки выполнения гособоронзаказа измеряются годами, а на гражданском секторе эти сроки значительно короче, и, конечно, нельзя равнять их под одну гребенку.Д. Б.: – Если говорить о дополнительных мерах господдержки, то, пожалуй, этот вопрос был ключевым при обсуждении на парламентских слушаниях в Совете Федерации. Главное, что по их итогам правительству РФ рекомендовано принять программу диверсификации ОПК, синхронизированную по целям, задачам и ресурсному обеспечению с проектом госпрограммы вооружения на период 2024 – 2033 годов и проектом госпрограммы развития ОПК. Этот документ и должен будет стать основополагающим в решении вопроса перехода предприятий ОПК на выпуск продукции гражданского назначения.
Предприятия оборонно-промышленного комплекса нашей области выпускают широкий перечень мирной продукции. Вся она, как правило, является высокотехнологичной и производится на инновационной основе. Учитывая специфику наших предприятий ОПК, основным направлением их мирной продукции является разнообразная бытовая радиоэлектроника. Кроме того, оборонными заводами области налажен выпуск малой авиации, медицинской диагностической техники, электрогенераторов и других комплектующих для автопрома, некоторых видов сложной бытовой техники, защитных систем для компьютеров, производятся мотоблоки, охранная сигнализация и многое другое.
В газете материал опубликован под заголовком "Товарищ Оборонка и госпожа Гражданка"
Фото: Сергей ЛЯЛЯКИН.
