Бой бумажной волоките

Будем откровенны: среди множества проблем в сфере отечественного образования выделяется вопрос бесконечной бумажной волокиты в школе, бюрократической нагрузки на учителей. Проблема была актуальной на протяжении последних лет, если не десятилетий. Эта тема многократно поднималась в обществе, средствах массовой информации, в том числе и на страницах «КГВ».

Заанкетированные 

По этому поводу можно приводить много размышлений и высказываний. Зацепил крик души одной из «заанкетированных» учительниц: «Почему именно мы, учителя, постоянно должны отчитываться за то, что сделано? Почему в других профессиях все по-другому? Возьмем, к примеру, каменщика. Сегодня, допустим, он возвел несколько метров стены. Пусть после работы напишет, сколько кирпичей он израсходовал за день, были ли среди них бракованные, напишет свои предложения по возможному улучшению качества труда, посчитает проценты. Затем эту же работу выполнит в электронном виде, отправит в вышестоящие инстанции. После чего сверху пришлют несчастному каменщику письмо, в котором говорится, что данная форма отчета не подходит, будьте добры, мол, в таблице Excel оформить все. Потом на электронную почту работяге будут поступать сообщения с требованиями немедленно зарегистрироваться на сайте «Каменщики всея России», там же пройти множество «сверхважных» опросов и анкетирований. Интересно, что при таких условиях станет со сферой строительства в России? Ответ, думается, очевиден».
 

Под гнётом планов и отчётов

 Конечно же, в этих полных сарказма учительских словах - боль и обида за свою профессию, одну из важнейших на свете. Действительно, по результатам различных социологических исследований, проведенных в 2019–2021 годах, российские учителя заполняют около 50 видов документов и отчетов. Современная отечественная система образования самая забюрократизированная среди аналогичных систем развитых стран. Учитель в России трудится свыше 46 часов в неделю, затрачивая на заполнение планов, отчетов и подготовку к урокам более 15 часов. Около 70 % опрошенных учителей подтверждают, что высокая документационная нагрузка остается нерешенной проблемой. Основные причины этого - отсутствие законодательного ограничения на запрос учебно-методической и иной документации от учителя.
 

Через общественное обсуждение

 И вот, кажется, школьных педагогов наконец-то избавят от тяжкого отчетного груза! В середине июля президент России Владимир Путин подписал закон, направленный на снятие лишней бюрократической нагрузки с учителей. От Министерства просвещения РФ потребовали установить перечень документов, подготовкой которых будут заниматься учителя. Закон также дает школам право применять в своей работе электронный документооборот, что позволит им не предоставлять бумажные версии документов.
 
Проект приказа Минпроса, по мнению ряда экспертов, позволит максимально снизить бюрократическую нагрузку: для заполнения учителем оставлен только необходимый перечень документов, напрямую связанных с обучением детей. Два пункта перечня касаются всех педагогов, оставшиеся три - тех, кто непосредственно связан с реализацией указанных в них видов работ. По итогам прохождения всех процедур, включая общественное и экспертное обсуждение, приказ должен вступить в силу 1 сентября 2022 года.
 
Перечень документов, предлагаемый к утверждению:
 
1) рабочая программа учебного предмета, учебного курса (в том числе внеурочной деятельности), учебного модуля;
 
2) журнал учета успеваемости;
 
3) журнал внеурочной деятельности (для педагогических работников, осуществляющих внеурочную деятельность);
 
4) план воспитательной работы (для педагогических работников, осуществляющих функции классного руководства);
 
5) характеристика на ученика (по запросу).
 
Проект приказа «Об утверждении перечня документации, подготовка которой осуществляется педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ» опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru.
 
Очень хочется верить, что новый закон, подписанный главой государства, реально избавит школьных учителей от излишнего бюрократического гнета и они будут точно знать свой подотчетный маневр. Надеемся, что первые результаты увидим уже осенью.

«Моя школа» должна помочь

 
На странице регионального министерства образования ВКонтакте учителя выражают свои эмоции и задают вопросы.
 
- Ну дай-то бог! Или это на начало учебного года, а дальше, как всегда, - акты посещения, опросники, техника безопасности на каждую четверть, отчеты о мероприятиях, анализ воспитательной работы и контрольных работ?
 
- Анализ воспитательной работы и результатов контрольных работ не является бюрократической нагрузкой. Это часть повышения качества работы. Здесь проблема в том, что нет инструментов, которые помогали бы сделать этот процесс более автоматизированным, но мы надеемся, что цифровой проект федеральной государственной информационной системы (ФГИС) «Моя школа» поможет нам с этой проблемой справиться.
 
- А личные дела кто заполнять будет?
 
- Личные дела сейчас заполняют классные руководители. Возможно, что в дальнейшем этой работой займется администрация школы.
 
 
 
Рисунок Наталии Филимоновой.