С 5 февраля в миграционном законодательстве нашей страны произошли изменения, которые напрямую касаются лиц, незаконно находящихся на территории Российской Федерации. О создании реестра контролируемых лиц и других новациях нам рассказал начальник управления по вопросам миграции УМВД России по Калужской области полковник полиции Павел Саенков.
Реестр для нелегалов
Прежде всего отметим, что решение о депортации иностранного гражданина теперь может принимать руководитель территориального органа МВД России или его заместитель. С 5 февраля в Российской Федерации начал работу реестр контролируемых лиц. В него включены иностранцы, не имеющие разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента, разрешения на работу или трудового договора. Обратившись к реестру, работодатели, физические лица, органы власти и сотрудники госучреждений могут проверить все данные мигранта.
Начали действовать определенные ограничения на реализацию попавшими в реестр иностранцами своих прав на территории Российской Федерации. Они не смогут без разрешения сменить место жительства, выехать за пределы региона, в котором находятся, приобретать или отчуждать имущество, в том числе недвижимость и транспортные средства, а также регистрировать это имущество в государственных органах. Кроме того, эти люди не могут заключать брак, учреждать юридическое лицо, открывать банковские счета и осуществлять иные банковские операции. Предусмотрены ограничения на право управления ими транспортными средствами и отказ в допуске к экзамену на получение водительского удостоверения.
Основная цель всех этих мер – выявление лиц, которые не должны находиться на территории Российской Федерации, и их принудительное выдворение за пределы России.
Обязательные условия
Вступивший в силу 30 декабря Указ президента Российской Федерации № 1126 дает возможность иностранцам, находящимся в реестре контролируемых лиц и незаконно пребывающим на территории нашей страны, самостоятельно прийти в миграционное подразделение и легализовать свой правовой статус. Но действует такая амнистия только до 1 мая текущего года.
Все эти граждане будут привлечены к административной ответственности, но получат возможность избежать других негативных последствий вроде принудительного выдворения. При наличии законных оснований обратившиеся в подразделения по вопросам миграции иностранцы могут подать заявление о выдаче патента, разрешения на временное проживание и вида на жительство.
Тем же указом предусмотрено обязательное фотографирование и прохождение государственной дактилоскопической регистрации с целью подтверждения личности и выявления граждан, находящихся в розыске за совершение преступлений. Проводится проверка на наличие задолженностей по оплате пошлин, налогов, штрафов и других платежей.
Все мигранты в обязательном порядке должны сдать медицинские анализы на наличие у них опасных инфекционных заболеваний, а также на употребление наркотических и психотропных веществ. После этого они допускаются к экзаменам на знание русского языка, истории и основ законодательства РФ.
Иностранный гражданин, который не может выполнить вышеперечисленные условия, в любом случае подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, так как у него отсутствует возможность получения какого-либо миграционного статуса.
Ситуация в области

Миграционные потоки в наш регион начали иссякать благодаря принятым три года назад губернатором и Законодательным Собранием решениям о выходе из государственной программы по переселению соотечественников, введению ограничений на использование иностранной рабочей силы в ряде отраслей и ужесточению контроля за оформлением миграционных статусов и процедурой приема экзаменов у иностранцев. Калужская область стала новатором в этих вопросах, ее примеру последовали другие регионы страны.
Существенное влияние оказали и законодательные меры, принятые на федеральном уровне. Например, прекращение российского гражданства за совершение уголовно наказуемых деяний или уклонение от постановки на воинский учет.
Если в течение двух недель новоявленный гражданин Российской Федерации не встанет на учет в военкомате, его гражданство аннулируется, российский паспорт признается недействительным и изымается у владельца. А сам он снимается с регистрационного учета и получает запрет на въезд в страну. В 2024 году в нашей области зафиксировано 22 таких случая.
С учетом снижения общего количества иностранцев сократилось и количество оформленных ими патентов. Интересная деталь: если в течение двух месяцев со дня получения патента иностранный гражданин не предоставит в миграционную службу свой трудовой договор, его патент аннулируется, а сам он в течение трех суток обязан покинуть территорию России.
– Основная задача сотрудников органов внутренних дел – это работа с нежелательным контингентом и удаление его за пределы Российской Федерации. На это нацелен весь комплекс реализуемых на территории области мер. Благодаря такому подходу иностранные граждане осознают, что просто так им находиться на территории Калужской области бессмысленно. Фактически ты должен либо оформлять патент и трудиться, либо получить основания для пребывания путем оформления разрешения, вида на жительство и гражданства, – подчеркнул Павел Саенков.
Количество иностранных граждан, официально поставленных на миграционный учет, по итогам 2024 года сократилось практически в два раза – с 50 до 25 тысяч. В полтора раза меньше зарегистрировано мигрантов, впервые въехавших на территорию Калужской области.
Принятые в Калужской области меры по контролю за миграционной ситуацией способствовали снижению более чем на 17 % количества совершенных иностранцами преступлений. Для сравнения – в целом по России иностранная преступность снизилась на 1 %.
Принятые в Калужской области меры по контролю за миграционной ситуацией способствовали снижению более чем на 17 % количества совершенных иностранцами преступлений. Для сравнения – в целом по России иностранная преступность снизилась на 1 %.
Алексей ГОРЮНОВ.
Фото автора.