Меж двух огней

О том, чем сегодня занимается служба и каких успехов добилось региональное управление ФССП России, рассказал его руководитель - главный судебный пристав Калужской области Бениамин Надиров.

Исполнение правосудия

- Бениамин Эдмундович, в сознании большинства граждан судебный пристав - это должностное лицо, забирающее у должника деньги или имущество. Соответственно и восприятие негативное. Можете развеять этот стереотип?

- На самом деле Федеральная служба судебных приставов - это уникальная структура, которая сочетает в себе множество функций и задач. Наши сотрудники обеспечивают установленный порядок деятельности судов и безопасность участников судебных процессов. Они контролируют реализацию требований исполнительных документов. Причем не только взыскание денежных средств, но и исполнение многочисленных судебных решений неимущественного характера – о сносе и демонтаже строений, разрешении различных бытовых споров граждан, выдворении иностранцев, конфискации имущества, приостановлении деятельности опасных объектов и т.д.

Судебные приставы осуществляют дознание и привлекают должников к административной и уголовной ответственности, выполняют контрольно-надзорные функции за коллекторами и кредиторами.

Что касается восприятия граждан, которые думают, что судебный пристав только забирает деньги или имущество у должника, то здесь есть весомый нюанс. Наши сотрудники делают это не по своей прихоти, а исполняют решения суда или иного уполномоченного органа. За каждым должником, у которого забирают деньги или имущество, стоит взыскатель, права которого восстанавливают судебные приставы. Таким образом, сотрудники нашей службы обеспечивают один из главных принципов правосудия - исполнение.

- В этом году у калужских судебных приставов стало больше работы? Удалось ли повысить эффективность взыскания долгов?

- За девять месяцев текущего года в отделениях УФССП России по Калужской области на принудительном исполнении находилось 760 тысяч исполнительных производств. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года их количество выросло на 90 тысяч.

Взысканная судебными приставами региона сумма задолженностей за три квартала тоже возросла. В этом году уже взыскано 4,3 миллиарда рублей – на 1,1 миллиарда больше, чем за тот же период прошлого года.

- Насколько велика нагрузка рядового судебного пристава-исполнителя в нашем регионе?

- Работа у судебного пристава, занимающегося исполнением решений судов и иных уполномоченных органов, непростая. Он всегда находится между двух огней: с одной стороны - взыскатель, считающий, что пристав делает недостаточно, с другой - должник, который, наоборот, думает, что с ним обходятся слишком строго.

В среднем на исполнении у одного судебного пристава находится около 5 тысяч исполнительных производств. Нагрузка, безусловно, серьезная.

Портрет калужского алиментщика

- Ни для кого не секрет, насколько важным направлением работы вашего ведомства является взыскание алиментов. Каков портрет среднестатистического алиментщика в нашей области и что делается для восстановления нарушенных прав детей?

- На начало октября на исполнении в отделениях судебных приставов нашей области оставалось порядка 5 тысяч исполнительных производств о взыскании алиментных платежей. Около 4,2 тысячи - в отношении мужчин и более 800 - в отношении женщин.

Злостными неплательщиками алиментов на данный момент можно назвать 701 должника - 548 мужчин и 153 женщины. Эти граждане не платят средства на содержание детей, имеют задолженности и не трудоустроены.

Среди мужчин возрастные категории должников распределяются следующим образом: от 30 до 42 лет – 60 процентов, от 42 до 54 лет – 29 процентов, от 18 до 30 лет – 10 процентов и старше 54 лет – 1 процент. Таким образом, среднестатистический алиментщик в нашей области - мужчина в возрасте от 30 до 42 лет. Эти граждане в основном ничем не примечательны, ведут обычный образ жизни. Около половины имеют постоянный источник дохода, с которого и удерживаются алименты в пользу детей.

Среди женщин деление по возрасту выглядит так: от 30 до 42 лет – 70 процентов, от 42 до 52 лет – 16 процентов, от 18 до 30 лет – 12 процентов, старше 54 лет – 2 процента. В последние годы наблюдается тенденция увеличения количества неплательщиц самой молодой возрастной категории.

Конечно же, есть те, кто лишен родительских прав, не имеет никакого имущества, на которое может быть обращено взыскание, и ведет асоциальный образ жизни, - таких более 10 процентов. Их дети находятся в детских домах или под опекой.

Если же говорить о результатах работы в целом, то они положительные. За девять месяцев года калужские судебные приставы взыскали с должников по алиментам и перечислили взыскателям 533 миллиона рублей. Это на 113 миллионов больше, чем за аналогичный период прошлого года.

- В конце мая на сайте судебных приставов заработал реестр злостных неплательщиков алиментов. Помогает ли это новшество бороться с должниками?

- 25 мая этого года вступил в силу Федеральный закон № 114-ФЗ, в соответствии с которым создан реестр должников по алиментам. Реестр ведется в электронном виде на сайте ФССП России и стал составной частью Банка данных исполнительных производств. На главной странице нашего сайта появилась специальная вкладка «Злостные неплательщики алиментов».

Реестр должников по алиментам впервые стал единым, общедоступным и цифровым. В соответствии с законом в него попадают должники, привлеченные судебными приставами к административной и уголовной ответственности за неуплату алиментов, а также находящиеся в розыске в связи с неисполнением родительских обязанностей. Это не просто база данных, а официальный «черный список» систематических нарушителей закона, основанием для внесения в который является не просто факт долга перед родным ребенком, а его злостный характер.

На начало октября в реестре находятся 1749 должников по алиментам из нашей области. Действует реестр относительно недавно, но уже показал свою эффективность. Многие граждане, получив от судебных приставов уведомление о включении в реестр, спешат погасить свои задолженности перед родными детьми.

- Как еще судебные приставы воздействуют на тех, кто принципиально не хочет платить алименты?

- Инструментов влияния в арсенале судебных приставов немало. Это и стандартные ограничительные меры - в праве выезда из страны и праве управления транспортными средствами, обращение взыскания на счета должника в кредитных учреждениях и на его доходы, наложение ареста на имущество.

На исполнении у судебных приставов находятся совершенно разные категории должников. Ко многим из них требуется индивидуальный подход. Например, если неплательщик официально не трудоустроен, но при этом ведет активный образ жизни и путешествует, ему могут ограничить выезд за пределы страны. Другой должник занимается частным извозом – в таком случае самой эффективной мерой будет ограничение его водительских прав. Если у должника по алиментам есть машина, квартира, дом, земельный участок или другое имущество, то эффективной мерой станет арест данного имущества.

Если коснуться конкретной статистики, то на начало октября этого года в области действует 4,3 тысячи постановлений об ограничении на выезд из России и 2,9 тысячи постановлений об ограничении в пользовании водительскими правами в отношении должников по алиментам. В результате совершения исполнительных действий калужскими судебными приставами составлены акты о наложении ареста на имущество в рамках 130 исполнительных производств.

Одной из наиболее действенных мер является привлечение неплательщиков к административной и уголовной ответственности. За девять месяцев судебными приставами региона в отношении должников по алиментам составлено 373 протокола о привлечении к административной ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ. Большая часть должников получили административное наказание в виде обязательных работ на различные сроки.

Кроме того, с января по октябрь калужскими судебными приставами в отношении 202 неплательщиков алиментов возбуждены уголовные дела. Санкции уголовной статьи предполагают наказание в виде исправительных или принудительных работ, а также до года реального лишения свободы.

- Можете привести примеры, когда вашим сотрудникам удалось добиться от нерадивого родителя выплат на содержание ребенка?

- Таких примеров на самом деле немало. Буквально недавно в Козельске гражданин накопил полумиллионный долг перед маленькой дочерью. В рамках принудительного исполнения судебные приставы произвели арест принадлежащего ему торгового павильона, а затем реализовали его на торгах. В итоге ребенок получил более 400 тысяч рублей.

В Думиничах мужчина задолжал на содержание дочери около 700 тысяч рублей. Судебные приставы применили в отношении него комплекс мер, в том числе включили в реестр злостных неплательщиков. В результате долг погашен.

В Кондрове гражданин задолжал около 400 тысяч рублей на содержание сразу троих детей. Судебные приставы привлекли отца к административной ответственности, и тот получил наказание в виде 80 часов обязательных работ. После этого детям поступили причитающиеся алименты.

Вереница важных дел

- Какие еще категории исполнительных производств находятся на особом контроле у судебных приставов?

- Прежде всего это социально значимые категории - взыскание ущерба от преступлений, компенсации морального вреда, невыплаченной заработной платы, приостановление деятельности опасных объектов, снос опасных строений, которые угрожают жизни и здоровью граждан.

- Как обстоят дела с обеспечением установленного порядка деятельности судов?

- За девять месяцев текущего года в нашей области сотрудники силового блока нашей службы обеспечили безопасность более 26 тысяч судебных заседаний, а также доставили в суд 910 граждан, уклонявшихся от явки. Предотвращен пронос в здания судов почти 4,8 тысячи запрещенных предметов, в том числе 505 единиц оружия и боеприпасов.

- Вся страна сейчас сплотилась для помощи участникам и ветеранам СВО. Знаю, что и ваша служба поддерживает их в рамках своих полномочий?

- Для защиты прав участников специальной военной операции в декабре 2022 года были внесены изменения в пункт 3 части 1 статьи 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Исполнительные производства в отношении военнослужащих, которые защищают Родину в рамках СВО, подлежат приостановлению. За три квартала судебные приставы области приостановили 15 тысяч исполнительных производств в отношении участников СВО на общую сумму 1 миллиард 157 миллион рублей.

В соответствии с действующим законодательством граждане, заключившие контакт с Минобороны с 1 декабря 2024 года, имеют право на прекращение кредитных обязательств на общую сумму до 10 миллионов рублей. В текущем году нами было прекращено 1255 таких исполнительных производств в отношении участников СВО на общую сумму 110 миллионов рублей.

Хотел бы также отметить, что УФССП России по Калужской области на постоянной основе принимает участие в сборе гуманитарной помощи для военнослужащих, а также мирных жителей приграничных районов нашей страны, пострадавших от действий украинских неонацистов. За время проведения СВО наши сотрудники сформировали несколько партий гуманитарных грузов с медикаментами, средствами личной гигиены, теплыми вещами, продуктами питания, отправили на фронт 100 аккумуляторов для машин и несколько тысяч саперных флажков, изготовленных судебными приставами вместе с детьми.

Только с начала этого года сотрудники УФССП России по Калужской области перечислили для помощи бойцам СВО 1 миллион 677 тысяч рублей. Всего же с февраля 2022-го по октябрь 2025 года судебные приставы нашего региона собрали для помощи военнослужащим и мирным жителям более 6 миллионов рублей.

Обратная связь

- Очевидно, что у должников и взыскателей часто возникают вопросы к судебным приставам. Как к вам лучше обратиться - прийти на прием, написать или позвонить?

- Служба судебных приставов делает все для удобства граждан. На портале Госуслуг в течение нескольких лет успешно реализуется суперсервис «Цифровое исполнительное производство». С его помощью граждане могут получить информацию об исполнительных производствах и там же оплатить свои долги.

Наш сервис на портале также позволяет гражданам получить сведения о ходе исполнительного производства и принятых мерах. При этом он является одним из самых скоростных – 75 процентов запросов исполняется менее чем за три секунды.

Важным преимуществом взаимодействия с судебными приставами через портал Госуслуг является возможность направлять в службу ходатайства и заявления в рамках исполнительных производств.

Конечно же, бывают ситуации, когда нужно прийти на прием лично. Для этого есть приемное время. Записаться можно опять же через портал Госуслуг и не сидеть в очереди. В неприемное время можно обратиться к дежурному сотруднику.

В рабочее время в нашем управлении постоянно работает группа телефонного обслуживания граждан. Позвонить и проконсультироваться можно по телефонам, которые указаны на официальном сайте управления в разделе «Контакты».

- Какие качества необходимы вашим сотрудникам для успешной работы?

- В идеале для нашей профессии нужны такие качества, как твердость характера, железная выдержка, уравновешенность и тактичность. Безусловно, все эти качества обязаны сопровождаться неукоснительным знанием действующего законодательства.

Судебного пристава должны отличать мобильность и ответственное отношение к своему делу и поручениям руководства. Каждый день это не просто рутинная деятельность в кабинете за компьютером, а целый комплекс мероприятий. Надо вызвать должника, выехать по его адресу для ареста имущества, отправить огромное количество запросов и оформить множество документов, провести прием граждан и т.д.

Работа требует серьезных психологических усилий. И должники, и взыскатели совершенно разные люди. Найти к ним подход нелегко.

Безусловно, огромное значение имеет наша корпоративная культура и наставничество. У нас дружный коллектив - каждый готов поддержать, подсказать и оказать практическую помощь.

- Что служит для вас главным стимулом в работе и чего бы хотели пожелать коллегам в праздничный день?

- Без преувеличения, каждое исполненное судебное решение и восстановление прав взыскателя поднимает профессиональный дух. Приходит понимание, что наша работа важна и нужна для государства и граждан. Особенно вдохновляют примеры, когда мы не просто заставляем граждан начать платить алименты, но и, например, побуждаем восстановиться в родительских правах, устроиться на работу и даже вернуть ребенка из детского дома или приемной семьи и восстановить свою ячейку общества.

В канун Дня судебного пристава хочу поздравить коллег с профессиональным праздником и пожелать им крепкого здоровья, успехов в нелегком, но очень важном труде, профессионализма, семейного благополучия и большого человеческого счастья! А ветеранам, которые долгие годы работали в нашей структуре и сейчас находятся на заслуженном отдыхе, желаю здоровья и долгих лет жизни!

Подготовил Алексей ГОРЮНОВ.

Фото пресс-службы УФССП России по Калужской области.