Лес всё стерпит?

Дело было под Калугой. Мы шли по «следам» цивилизации. Смятые пластиковые бутылки, стаканчики, разноцветные пакетики от чипсов, стеклянная тара от какого-то крепкого напитка. Видимо, так выглядит «спасибо» за то, что лесники поставили у дороги навес и лавочки для отдыха путников. Глубже в чащу – кучи выше. Чего только люди не тащат в лес – от бревен старого сруба до унитазов! А убирать?

Сорная «растительность»

– Смотрите! Это от старой прялки, – показывает директор Калужского лесничества Николай Акимов полуистлевшую деревянную деталь.

В лес под Резванью кто-то свалил остатки старого дома со всем имуществом. Среди балок, деревянного крошева видавший виды хомут, сундуки, туеса, чемоданы. Венчает кучу пожелтевшая книжка «Сто лет тому вперед».

– Раньше люди, особенно в деревнях, не позволяли себе к лесу так относится. А теперь у многих разруха в головах. Какую только гадость не выбрасывают! От этого страдают почвы, вода, деревья, животные. У нас мусор свалили прямо на лесной плантации – уничтожили молодые елочки. Чем ближе к населенным пунктам, тем свалок больше. Для нашего лесничества проблема актуальная, ведь мы находимся в черте Калуги, – посетовал Николай Михайлович.

Вместе с ним и Ольгой Мироновой, начальником отдела защиты и охраны леса регионального министерства природных ресурсов и экологии, мы проехали по больным местам калужских лесов. Картины, подобные той, что описала выше, не редкость. Из жадности, по незнанию или злому умыслу люди волокут свой хлам на природу.

– Нередко обнаруживаем свалки в лесах по соседству с дачными кооперативами. Недавно выезжала в Боровский район. Идем по кварталу с лесничим и видим гору битых кирпичей, еловый лапник и прочий хлам. Рядом забор СНТ. Какая-то женщина кирпичи собирает. Выяснили, кто здесь занимается строительными работами. Зашли в товарищество – на ловца и зверь! Нам навстречу шел гастарбайтер с тележкой, полной кирпичей. Оказалось, на хозяйку-москвичку работает, а мусор в лес вывозит. Ей теперь придется административный штраф заплатить, – поделилась Ольга Миронова.

Такой случай – большая удача. На деле установить тех, кто везет мусор в лес, сложно. Начать хотя бы с того, что на каждого лесника у нас в области приходится более 5 тысяч гектаров угодий. Все это ножками, ножками. Фотоловушками в лесничествах, конечно, пользуются, но на каждой дороге, тропинке их не поставишь. Злоумышленники редко ездят в одно и то же место. И не только в этом проблема.

– Каждую такую свалку оформляем как нарушение, материалы передаем в полицию. Но из 30 свалок, информацию о которых мы передали в органы внутренних дел, ни одна не расследована. Нас отправляют то в Росприроднадзор, то в административные комиссии. Есть одни нарушитель – знаем номер машины, фамилию, инициировали, чтобы полиция его остановила. Надеюсь, вопрос будет решен, – продолжил Николай Акимов.

В бумажных дебрях

Вопрос, кому кучи в лесах разгребать, так и остается в России открытым. Уже несколько лет его регулярно обсуждают на разных уровнях. Не один материал пришлось написать о заседаниях и совещаниях в нашей области. Была создана рабочая группа еще при губернаторе Анатолии Артамонове. Правда, ничего кардинально не изменилось.

До 2015 года, если лесничества выявляли свалки, то направляли письма в муниципальные образования, и их коммунальные службы занимались уборкой. Ситуация изменилась, когда Конституционным судом по иску одного из муниципалитетов Ленинградской области было принято решение, что он не должен за счет собственных средств убирать мусор в лесах. Мотивировали тем, что леса – федеральная собственность, муниципалитеты не имеют права вести там работы и нести затраты. По сей день четкий порядок ликвидации мусора в лесах так и не определен.

– В рамках субботников с помощью местных администраций собираем то, что можно, в пакеты и вывозим. А что делать с крупногабаритным, строительным мусором – неясно. Наша область подготовила проект внесения изменений в статью 83 Лесного кодекса, чтобы наделить органы исполнительной власти полномочиями по ликвидации свалок в лесах. Средства предполагалось выделять из федерального бюджета. Мы все проработали совместно с Законодательным Собранием области. Но Госдума нам отказала. В ответе было написано, что обращение с отходами, вывоз свалок производится в рамках Закона об отходах производства, – объяснила Ольга Миронова.

Регионы ищут пути выхода каждый в меру своих возможностей. К примеру, в Московской области с 1 января этого года органы местного самоуправления муниципальных образований Подмосковья наделены отдельными государственными полномочиями по организации сбора (в том числе раздельного сбора) отходов на лесных участках в составе земель лесного фонда, не предоставленных гражданам и юридическим лицам. На эти цели они будут получать субвенции из областного бюджета.

Идея неплоха. Но всякий ли субъект такое потянет?

* * *

Когда мы отъезжали от свалки под Резванью, увидели, как народ собирает неподалеку землянику. А еще говорят, не плюй в колодец. Плюем и… пьем.

Фото Светланы МАЛЯВСКОЙ.