Кто в доме хозяин?

Недавно в редакцию пришло письмо из Хвастовичского района. «В селе Красное, по улице Советской и по центральной дороге, крыши домов обваливаются, мусор разлетается по сторонам. Я обращался к главе администрации, он ответил, что там есть наследники. И до чего же довели эти наследники? Шифер с дома снят, что нужно – взяли. А щепа осталась, разлетается, одна искра – пожар…»

Частная территория

Действительно, заброшенных, неухоженных и заросших бурьяном домов и земельных участков в районе с каждым годом становится всё больше. Общая доля таких домовладений в среднем по поселениям - 5-7%, в ряде населённых пунктов доходит до 15-17%, а то и больше. Есть в районе сёла и деревни, где легче сосчитать жилые дома, чем заброшенные. Часто от жителей можно слышать нарекания в адрес администраций поселений, что, мол, они не окашивают заброшенные участки, оттого и пожароопасная ситуация создаётся. Так можно ли решить эту проблему?

Администрации сельских поселений отвечают за свои земли и объекты, то есть за то, что находится в собственности муниципального образования и стоит у него на балансе. Делать что-то на частной территории работники администрации не имеют права. Да и по правилам благоустройства окашивать и содержать в надлежащем состоянии территорию должен собственник.

Юридический тупик

Очень часто подобные заброшенные дома и земельные участки юридически не имеют собственника и не оформлены надлежащим образом. По факту получается, что дом ничей. Чтобы дом или земельный участок стал собственностью сельского поселения, его необходимо оформить с соблюдением законодательства. К сожалению, именно на этом этапе главы сельских администраций и сталкиваются с рядом проблем. Во-первых, за это необходимо платить. Во-вторых, как только начинается процедура оформления земельного участка, у объекта тут же откуда-то появляется собственник, обвиняющий местные власти в захвате его имущества. Более того, начинаются судебные тяжбы. И такие случаи, как показывает практика, не редкость.

Подобный прецедент уже был в одном из сельских поселений района. Старенький домишко стоял заброшенным долгие годы, в итоге полностью развалился. Остался лишь земельный участок, по пояс заросший бурьяном. Заброшенным и никому не нужным участок был более двадцати лет. Срок немалый, и собственник, если бы был, мог бы уже и объявиться. Именно так, видимо, и подумали специалисты сельской администрации и решили оформить участок в собственность. Во-первых, чтобы на законных основаниях окашивать его. А во-вторых, чтобы пустить в дело, например, передать многодетной семье. Так вот, как только началось оформление, внезапно появился хозяин. Где он пропадал более двадцати лет - неизвестно, но администрации сельского поселения пришлось ещё и штрафы заплатить. Наступать в очередной раз на те же грабли и связываться с оформлением участков и домовладений сельские администрации больше не хотят.

Неуловимые собственники

Есть и другой вариант развития событий. Собственник у дома и земельного участка есть, всё оформлено надлежащим образом, но он проживает по другому адресу, часто – в городе. Следить за участком не может или не хочет. В таких случаях ему выносится предписание, чтобы он привёл своё недвижимое имущество в порядок в соответствии с правилами благоустройства. Но и тут работники администрации вновь сталкиваются с проблемой: куда отправлять предписание, по какому адресу? Адрес регистрации и проживания собственника очень часто неизвестен, а выяснить его не так-то просто. В большинстве случаев письма с предписаниями почта возвращает обратно.

Получается вот такой замкнутый круг: проблема есть, причём довольно серьёзная и масштабная (заброшенные дома есть не только в нашем районе, но и по всей стране), а действенных способов ее решения нет. Но если проблема общероссийского масштаба, то и решать её надо на федеральном уровне.



Фото Елены ПАРШИКОВОЙ.