Парнокопытная вольница
23.11.2023
Фото и видео полон интернет. Вот в Калуге вальяжные буренки, пока автомобили стоят в пробке, воя клаксонами, переходят улицу Московскую. Вот стадо пасется прямо на газоне в микрорайоне Кубяка. Лошади, хотя и непарнокопытные по классификации, с интересом изучают помойки возле многоэтажек. Не иначе в поисках знаний роются свиньи у забора новенькой 46-й школы. А еще совсем непасторальные сцены – разбитые машины, кровь, погибшие животные, пострадавшие люди. Это небольшая часть «урожая», собранного в области в нынешнем году.
Жалуются на вольно гуляющий скот, топчущий и ломающий все, что под копыто попадется, и горожане, и жители сельской местности. Одно такое обращение недавно пришло к нам в редакцию.
Неукротимые свиньи?
Начиная с весны, часть улицы Ермоловской в Калуге заполонили… свиньи. Периодически пятачки появлялись на проезжей части, в чужих садах и огородах и даже в соседнем дачном массиве, гуляли у школы. Жители вначале шутили в комментариях, а потом возмутились - устали ремонтировать поломанные заборы, убирать навоз и другие последствия набегов животных. Мы поехали посмотреть, что там происходит.
Уютный уголок города. За частоколом высоток частный сектор - добротные дома, сады. Но никогда не знаешь, что ждет тебя за забором.
- Пойдемте покажу, что у меня во дворе натворили, - открывает калитку Александр Козырев. Его участок по соседству с хозяином «свободолюбивой» живности.
Грязное месиво со свежими следами свиных копыт, увенчанное кучками свежего навоза (запах описывать не будем). Вдоль сетчатого забора настоящие баррикады из досок, листов железа и других подручных материалов.
- Это я закрываю, чтобы свиньи не подкапывали. Вначале было животных немного, но, когда их стало больше, они начали ломать заграждения и выходить с соседского участка. Жена козу периодически выгоняет. Заходят свиньи, видимо, в поисках пропитания. Роют, даже забираются в наш курятник, съедают комбикорм у кур. Сетку поломали, водосточную трубу. Увы, даже извинений от владельца животных Александра Баркова я не получил. Мы пытались договариваться с ним по-соседски, но многократные обещания в части содержания своих животных в закрытых помещениях, а не на свободном выгуле у себя на участке, а также восстановления забора он не выполнил, - говорит Александр Козырев.
Может быть, не очень вежливо заглядывать за забор, но глаза девать было некуда – через невысокую сетку было видно все, что происходит на соседнем участке. Картина грустная – под моросящим дождиком среди разного хлама в хлюпающей грязи рылись хрюшки - помельче и покрупнее. С ними когда-то белые утка и петух. От скотного двора не ожидаешь чистоты операционной, но тут стало жалко и людей, и животных.
- Этой весной, когда свиньи массово вышли и у многих огороды перекопали, жители близлежащих домов подписывали письма. Жаловались и дачники. Мы обращались и к участковому, и в городскую управу. Представитель горуправы всегда откликается на такие обращения, составляет протоколы, направляет их в административную комиссию. Приезжали к нам специалисты Россельхознадзора. Наша жалоба сейчас у них на рассмотрении, - рассказала Татьяна Гусева, она тоже живет по соседству.
В ответах, которые жители Ермоловской получили из различных инстанций, сообщалось, что владелец скота летом уже привлекался к административной ответственности. Осенью ему было вынесено предостережение «о недопустимости нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства РФ».
Такие картины наблюдали летом жители улицы Ермоловской.
Мы созвонились, и Александр Барков объяснил, что это первый его опыт содержания сельскохозяйственных животных. Увы, не очень удачный. Сам пожалел, что этим занялся. Он планирует скот продать и навести порядок.
Надо отметить, что последние недели свиньи участок не покидали и соседей не беспокоили.
Всяк пятачок знай свой уголок!
К сожалению, сбегает скот не только с подворий начинающих животноводов. Не редкость, когда животные уходят с ферм, пастбищ крупных сельхозпредприятий, бродят по дорогам, заходят в деревни, в Козельске, к примеру, даже кладбище разорили.
Проблему и пути ее решения мы обсуждали с Ильей Кононыхиным, заместителем руководителя Управления Россельхознадзора по Брянской, Смоленской и Калужской областям.
- Илья Сергеевич, как быть со свиньями? Некоторые говорят, что их теперь из-за угрозы распространения африканской чумы свиней (АЧС) вообще нельзя держать в личных хозяйствах.
- На личных подворьях свиней содержать можно, но в соответствии с правилами. Главное условие - они должны находиться в закрытом помещении. Выпускать животных даже на собственную территорию строго запрещается, не говоря уже о улицах населенных пунктов. Перед входом в помещение должен быть дезинфекционный коврик, входить туда надо в сменной одежде. Вирус АЧС очень заразен. Он может переноситься кровососущими насекомыми, грызунами, птицами, даже с кормами и пылью на сапогах есть риск занести.
Хочу обратить внимание жителей области, что свиней в личных подворьях действительно запрещено содержать в населенных пунктах, которые располагаются в пятикилометровых буферных зонах крупных свинокомплексов. Такие ограничения были введены Комитетом ветеринарии для сохранности поголовья. Производство свинины – наша продовольственная безопасность, стратегический ресурс.
- Вы можете повлиять на нерадивых владельцев скота?
- Постановлением правительства РФ № 336 от 10 марта 2022 года введены ограничения на проведение внеплановых проверок. Чтобы снизить административную нагрузку на бизнес и граждан, их проводят только после согласования с прокуратурой. Для этого надзорным органам надо предоставить сведения о возможном или совершенном причинении тяжкого вреда жизни и здоровью людей.
Но помимо внеплановых проверок наши инспекторы могут провести выездное обследование - осмотреть и оценить состояние ограждения, наличие животных в выгуле и тому подобное. Для этого нет необходимости даже общаться с владельцем скота. По результатам может быть выдано предостережение. Если ситуация не меняется, мы обращаемся в суд с требованием о понуждении к совершению действий соблюдения требований ветеринарного законодательства по содержанию животных. Получив исполнительный лист, работаем вместе с судебными приставами.
С помощью информационных систем «Меркурий», «Хорриот» мы следим за обращением продукции животноводства на рынке, соблюдением ветеринарных и санитарных правил. У нас налажено взаимодействие с Комитетом ветеринарии. В соответствии с законодательством ветеринарная служба и должностные лица органов местного самоуправления минимум раз в год проводят сплошные подворные обходы личных подсобных хозяйств – проверяют наличие сельскохозяйственных животных, условия их содержания, привиты ли они от опасных болезней, чтобы знать поголовье и понимать риски.
- Как быть с вольно гуляющими коровами, свиньями, козами?
- Нам поступает большое количество обращений от граждан с жалобами на безнадзорных животных, в том числе сельскохозяйственных. Мы планируем провести совещание по данной проблеме с участием всех заинтересованных служб, муниципальных органов власти, регионального минсельхоза.
Сейчас порядок обращения с безнадзорными животными определен в статье 230 Гражданского кодекса РФ. Согласно ей лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот, других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику. А если он или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней заявить в полицию или органы местного самоуправления.
- Кошку или собаку можно передержать у себя дома. А что делать с коровами, лошадьми? Сейчас даже в сельской местности не у всех есть возможность и умение ухаживать за скотом.
- Я считаю, что надо создавать места для содержания этих животных. Скот надо отлавливать, транспортировать. Решать эти вопросы надо совместно с ветеринарной службой, органами местного самоуправления. Когда найден собственник скота, все затраты взыщут с него. Если он не объявится в течение полугода, животные перейдут в собственность того, кто их содержал.
Опыт организации «штрафстоянок» для скота уже есть в различных регионах России. СМИ пишут, что средство довольно эффективное. Но есть, на мой взгляд, у проблемы безнадзорных лошадей, свиней, коров еще одна сторона – уходит культура содержания животных. Моя бабушка родом из крестьянской семьи Орловской губернии. Живность домашнюю всегда холила и лелеяла. Она так говорила: «Со скотиной по-скотски нельзя – они нам себя дарят!»
КСТАТИ
Нынешним летом калужанин отсудил 400 тысяч рублей за ДТП с коровой. Оно произошло вечером 24 октября 2022 года на трассе М-3 «Украина» вблизи деревни Тросны Сухиничского района Калужской области. Кроссовер Ssang Yоng Kyron врезался в корову. Животное погибло, водитель получил травмы, а машина оказалась повреждена.
Корова принадлежала ООО «Брянская мясная компания» (АПХ «Мираторг»). Водитель обратился в суд.
- Столкновение произошло в темное время суток на участке автодороги, где не было предупреждающего дорожного знака «Перегон скота». У водителя не было возможности предвидеть нахождение животного на проезжей части и принять меры для избежания столкновения. Согласно схеме ДТП водитель двигался со скоростью, не превышающей установленных ограничений на данном участке местности, и пытался избежать столкновения, - сообщает объединенная пресс-служба судов общей юрисдикции Калужской области.
Компания должна выплатить пострадавшему 395 634 рубля в счет возмещения материального ущерба, 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда, а также оплатить судебные расходы. Компания подала апелляцию. Но решение суда осталось неизменным.
Светлана МАЛЯВСКАЯ.
Фото Георгия ОРЛОВА и жителей улицы Ермоловской.