Куры, кролики, собаки…

Продолжаем цикл публикаций, подготовленных Региональным отделением Общероссийской общественной организации «Союз садоводов России» в Калужской области. Его возглавляет юрист Олеся Федичкина, и размещенная здесь информация часто касается правовых вопросов садоводческих и огороднических объединений нашей области. Сегодняшняя публикация касается содержания животных на участках в СНТ.

В принципе – не возбраняется

Садовые земельные участки – это не столько место отдыха, сколько угодье, где люди выращивают овощи, плодово-ягодные культуры, а некоторые содержат сельскохозяйственных животных и птиц.
До июля прошлого года садоводам на их участках по закону можно было выращивать только овощи, плоды и цветы, а за содержание домашней птицы и мелкого домашнего скота предусматривались штрафы до 10 тысяч рублей.

14 июля 2022 года в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения, допускающие использование садовых и огородных земельных участков для выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственной птицы и кроликов при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов. Возможность такого содержания должна быть предусмотрена градостроительным регламентом для территории, где расположен участок, либо должно быть выдано разрешение.

Как и где узнать, нет ли ограничений?

Прежде чем заняться разведением живности для собственных нужд, стоит выяснить, можно ли это делать на вашей земле. Для этого нужно:

● заказать выписку ЕГРН, где указана категория земель и вид разрешенного использования;

● ознакомиться с Правилами застройки и землепользования муниципального образования, при необходимости направить письменный запрос, чтобы администрация разъяснила, возможно ли на вашем участке содержать птиц и прочую живность, нет ли каких-либо дополнительно установленных ограничений.

Если запрета на разведение животных нет, просто соблюдайте санитарные нормы и ветеринарные правила их содержания на земельном участке.

Земельным кодексом Российской Федерации закреплено деление земель по целевому назначению. Проще говоря, ваши возможности зависят от принадлежности участка к определенной категории и виду разрешенного его использования в соответствии с зонированием территорий.

Если есть претензии к количеству «голов» и условиям содержания

Соседство с домашней птицей или сельскохозяйственными животными может оказаться проблемным, если их владелец не соблюдает правила содержания. 
По закону предельное количество домашних животных в местах содержания определяется возможностями владельца обеспечивать им условия, соответствующие ветеринарным, а также санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Если у одних членов СНТ есть претензии к другим по количеству домашних животных, их содержанию, соблюдению санитарно-гигиенических и ветеринарных правил, можно обратиться в территориальное управление Россельхознадзора. Эта структура вправе проверять соблюдение требований законодательства в области обращения с животными. 

Также можно подать заявление в орган муниципального земельного контроля о нецелевом использовании земельного участка участником СНТ. Его сотрудники проведут внеплановую проверку. За нецелевое использование участка на собственника может быть наложен административный штраф.

Когда по - соседству многоголосый лай

Ситуация с содержанием неограниченного количества собак на земельном участке в СНТ встречается довольно часто. Члены товарищества, которые вынуждены жить рядом с таким образовавшимся питомником, попадают в сложную ситуацию. Они не могут спокойно отдыхать и работать на своем садовом участке из-за постоянного шума, может быть, запаха и других неудобств. 
 
В этом случае Верховный суд РФ разрешил дачникам требовать ограничения количества собак на соседнем участке. В своем определении от 17.06.2022 № 127-КГ22-4-К4 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации указала, что отсутствие нормативных положений о допустимом количестве собак и наличие их регистрации сами по себе не препятствуют возможности соседей потребовать устранения нарушений своего права на нормальные условия жизни и отдыха.

Иными словами, Верховный суд Российской Федерации посчитал обоснованными жалобы людей на создание невыносимых условий проживания на даче из-за скопления большого числа собак на одном участке в СНТ.