Чтобы доходы росли и казна пополнялась
08.09.2022
В этот день в 1802 году император Александр I подписал указ о создании в нашей стране Министерства финансов. Коллектив областного минфина встретил профессиональный праздник с позитивным настроем, благо ситуация в бюджетной сфере региона этому способствует. На наши вопросы ответила министр финансов области Валентина Авдеева.
Доходы
– Валентина Ивановна, как вы оцениваете сегодняшнюю финансовую ситуацию в области? Западные санкции как-то отра-зились на областном бюджете?
– Оцениваю ситуацию как стабильную. Очень своевременно были приняты меры президентом и правительством Российской Федерации, а также правительством нашей области. В марте и апреле практически еженедельно принимались пакеты мер, направленных на нивелирование негативных явлений в экономике, вызванных санкциями недружественных стран. Дополнительные налоговые льготы, различные преференции промышленным предприятиям, грамотная кредитная политика – все это положительно отразилось на доходах областного бюджета.
Приостановку работы предприятий автопрома нам компенсировал прирост в других отраслях: фармацевтике, легкой промышленности, производстве стройматериалов и т.д. Это говорит о том, что традиционные производства работают стабильно. Незначительное снижение произошло только по налогу на прибыль. В остальном за восемь месяцев текущего года наблюдается рост поступлений по всем источникам дохода: по налогам на доходы физических лиц, на имущество, хороший прирост идет по акцизам. Все эти поступления стабильны и обеспечивают региону увеличение собственных доходов. Это дает нам уверенность, что все принятые бюджетные обязательства на 2022 год будут исполнены в полном объеме.
– И все-таки как изменились по сравнению с прошлым годом доходы региона? Сохранит ли наш бюджет социально ориентированную направленность?
– По состоянию на 1 сентября собственные доходы областного бюджета достигли 42 млрд рублей. Это почти на 10 % больше соответствующего периода прошлого года. За восемь месяцев профицит бюджета составил 2,8 млрд рублей.
60 % расходов бюджета несут социальную направленность – на образование, здравоохранение, культуру, спорт. Все направления финансируются вовремя и в полном объеме. Заработная плата, детские пособия выплачиваются без задержек, мы исполняем все социальные обязательства.
То же самое касается национальных проектов.
На них в бюджете утверждено 20 млрд рублей.
Самые крупные нацпроекты – «Безопасные и качественные дороги» – почти 7 млрд рублей, «Образование» – 4 млрд, «Демография» и «Жилье и городская среда» – по 3 млрд, «Здравоохранение» – 1,6 млрд рублей.
Проекты
– Какие инфраструктурные проекты в регионе сейчас лидируют по объему выделенных на их реализацию средств?
– С этого года федеральный бюджет выделяет регионам кредиты под конкретные инфраструктурные проекты со ставкой 0,1 % и возможностью расплатиться за них в течение следующих 15 лет.
Мы получили средства на модернизацию транспортной инфраструктуры города Обнинска. Общая сумма финансирования проекта превышает 1,4 млрд рублей. Почти 1,2 млрд уже поступили в регион, оставшаяся часть будет профинансирована до конца года. На эти средства закуплено много новых автобусов, проводится разработка схемы движения общественного транспорта, реконструкция зданий и другие мероприятия.
Второй крупный инфраструктурный проект – реконструкция путепровода «Синие мосты» в Калуге – предусматривает выделение 535 млн рублей. Сейчас объявлены торги. Строительство дорожных развязок планируется начать в следующем году.
Еще один очень важный для Калуги проект – строительство поликлиники на Правобережье. Общая сумма – почти 2 млрд рублей. 1 сентября мы получили первые 350 млн на этот проект. Торги состоялись, и стройка началась. К 2024 году поликлиника будет построена.
Кроме того, на конкурсе в Министерстве строительства и ЖКХ Российской Федерации выиграл инфраструктурный проект по созданию масштабного логистического центра «Почты России» в индустриальном парке «Ворсино». По этому проекту мы получим в 2023-2024 годах 632 млн рублей на подведение всей необходимой инфраструктуры.
Статус
– В 2015 году наша область перешла из категории дотационных в разряд регионов-доноров. Какие преимущества дает нам этот статус?
– Регионы-доноры имеют больше самостоятельности в планировании и распределении средств. Дотационные, напротив, находятся под постоянным пристальным контролем со стороны Министерства финансов РФ. С ними заключается обязательное соглашение, и каждый шаг в сторону необходимо согласовывать с федеральным центром.
Прирост доходов и получение статуса региона-донора позволили нам самим планировать, на что потратить средства, и направлять их на развитие области.
Мы каждый год вводим в строй прекрасные школы. В этом году – в Медыни и Малоярославце. Будут построены новые школы в Калуге, Людинове, Сухиничах, Обнинске. По детским садам мы выполнили программу, устранили очереди и обеспечили местами всех желающих.
По программе «Чистая вода» наш Калугаоблводоканал ежегодно вводит в строй по десять станций очистки воды в районах области. По программе газификации мы подняли процент газификации региона с 33 до почти 80. Это здорово!
Достижения
– Что вы считаете главным своим достижением на посту министра финансов области?
– Есть поговорка «Один в поле не воин». Я благодарна за поддержку профессиональной команде правительства области и коллективу нашего министерства.
Что касается финансов, считаю очень правильным принятое еще в декабре 2000 года решение о создании казначейства в структуре министерства финансов. Мы перешли на казначейское сопровождение бюджета, и вот уже почти 22 года у нас отсутствует нецелевое использование средств. В свое время мы ушли от наличного оборота. Зарплаты и стипендии поступают на счета и банковские карты.
В нашем министерстве работает очень дружный и сплоченный коллектив единомышленников, которые поддерживают и помогают друг другу. Нам интересно вместе.
В наш профессиональный праздник я в первую очередь хочу пожелать своим коллегам крепкого здоровья и много сил. Они нам нужны для того, чтобы удерживать те позиции, которых мы достигли. Конечно же, стремления к новым свершениям, новым победам, выполнению новых задач. Чтобы профицит бюджета был у нас каждый год. Чтобы доходы росли, а областная казна пополнялась. Всем добра, счастья и самое главное – мира.
В рейтинге Министерства финансов РФ Калужская область уже два года подряд находится в группе лидеров с высоким качеством управления финансами. А по итогам 2020 года заняла первое место в ЦФО по уровню открытости бюджетных данных.