Кредит соцвыплате не товарищ
Куда уходит помощь
Основной точкой проведения совещания стал штаб общественной поддержки в Москве. В обсуждении участвовало более восьмидесяти организаций из разных регионов России. Калугу представляли областной уполномоченный по правам ребенка Ольга Коробова и руководители социально ориентированных НКО, работающих с детьми: «Оранжевый город», «Город надежды», региональное отделение Российской диабетической ассоциации, совет отцов и совет многодетных женщин.Президент инициативу поддержал. Он заявил, что необходимо защитить такие выплаты от списания в пользу потребительских и прочих кредитов, а также поручил проанализировать, какие из социальных выплат не защищены от взыскания в рамках исполнительных производств.
Учесть все интересы
В рабочую группу, которая занялась этими вопросами, вошли представители Министерства труда и соцзащиты РФ, Центробанка России, Министерства юстиции и Министерства финансов.Рабочая группа подготовила законопроект, который в ближайшие дни будет внесен в Госдуму. В нем предусмотрен запрет на списание единовременных выплат, которые вводятся актами правительства Российской Федерации или указами президента, как в пользу банковских кредитов, так и в рамках исполнительного производства.
Также документ содержит перечень социальных выплат, которые не подлежат списанию в рамках исполнительного производства.
– Помимо прочего, в него вошли недавно введенная поддержка малообеспеченных беременных женщин и государственная социальная помощь, в том числе в виде социального контракта, а это сегодня один из ключевых инструментов поддержки малообеспеченных граждан, – подчеркнула Ольга Баталина.
Директор юридического департамента Центробанка России Алексей Гузнов отметил, что законопроект позволит обеспечить разнонаправленные интересы отдельных граждан: одни семьи планируют сохранить эти деньги и использовать их на подготовку детей к школе, для других важнее погасить кредит. И то и другое будет доступно по соответствующему заявлению. При этом если у человека изменились обстоятельства, он может в течение четырнадцати дней после списания выплаты обратиться в кредитную организацию, и в течение трех дней банк обязан вернуть деньги на счет – раньше это было невозможно.
Анна Юрьевна призвала несколько шире посмотреть на задачи по защите семей с детьми, которые стоят перед правительством. Она предложила изменить подход к определению критериев нуждаемости семьи, сделав его более гибким.
– Лишние триста рублей, которые получает семья, не должны быть препятствием к получению социального пособия, – объяснила детский омбудсмен.
Также Анна Кузнецова призвала не ставить перед выбором одной меры поддержки из нескольких возможных те семьи, которые оказались в действительно сложной ситуации, многие случаи требуют особого подхода.
– Очень важно развивать те меры поддержки семьи, которые стимулируют ее становиться независимой ни от каких льгот и мер поддержки, – отметила детский омбудсмен.
– Вопрос поднят очень своевременно. На мой взгляд, можно было поднять его и раньше, поскольку детские пособия начисляются давно, и мы не раз сталкивались в своей работе с ситуациями, когда эти средства тратились совсем не на детские нужды. Одно дело – недобросовестность самих родителей, которые тратят «детские» деньги на иные цели, здесь надо разбираться индивидуально. А вот когда средства, выделенные на детей, списываются кредитными и иными организациями – это недопустимо, такую практику необходимо прекратить. Действовать необходимо в первую очередь в интересах детей.
Поправки, которые вносятся в Закон «Об исполнительном производстве», гарантируют неприкосновенность имеющих социальное назначение доходов от списания за долги или списания в ходе исполнительных производств.
Речь идет о следующих социальных выплатах:
- пособия гражданам, имеющим детей;
- средства материнского (семейного) капитала;
- денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда здоровью;
- пенсии по случаю потери кормильца;
- компенсации жертвам техногенных катастроф;
- выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами;
- монетизированные льготы (компенсация проезда, приобретения лекарств и др.).
И целый ряд других, которые перечислены в ст. 101 Закона.
Теперь социальные выплаты будут соответствующим образом маркироваться — в расчетных документах будет указываться соответствующий код вида дохода (порядок указания этого кода установит Банк России).